《贵州省城镇生涯垃圾照料收费管束主见（试行）》宣告，6月1日起履行。该主见不包括筑设垃圾、工业固体废料和垂危废料，城镇住民厨余垃圾是生涯垃圾的构成片面，不独立订价；城镇非住民厨余垃圾遵从国度相闭章程实行计量收费。

　　省开展变革委等四部分闭于印发《贵州省城镇生涯垃圾照料收费管束主见》的报告(黔发改价钱〔2025〕267号)

　　为完满我省城镇生涯垃圾照料收费计谋，降低城镇生涯垃圾照料质料，改正生态境遇，鼓励生态文雅创办，依照《价钱法》《固体废料污染境遇防治法》《价钱法》《中间办公厅国务院办公厅闭于修建今世境遇管理编造的指示主见》《国度开展变革委闭于革新和完满鼓励绿色开展价钱机造的主见》(发改价钱规〔2018〕943号)及省黎民当局的打算安顿，贵州省开展和变革委员会、贵州省财务厅、贵州省住房和城乡创办厅、国度税务总局贵州省税务局等四部分协议了《贵州省城镇生涯垃圾照料收费管束主见》(试行)，全文如下：

　　第一条 为推进生态境遇高秤谌爱护，擢升生态文雅创办秤谌，依照《价钱法》《固体废料污染境遇防治法》《中间办公厅 国务院办公厅闭于修建今世境遇管理编造的指示主见》《国度开展变革委闭于革新和完满鼓励绿色开展价钱机造的主见》及《贵州省订价目次》等功令原则和计谋的章程，团结我省现实，协议本主见。

　　第二条 本主见所称城镇生涯垃圾，是指正在都会、县城和筑造镇(搜罗斥地域、工业园区，下同)通常生涯中或者为通常生涯供给办事的行径中爆发的固体废料，以及功令、行政原则章程视为生涯垃圾的固体废料，不包括筑设垃圾、工业固体废料和垂危废料。个中：城镇住民厨余垃圾是生涯垃圾的构成片面，不独立订价；城镇非住民厨余垃圾遵从国度相闭章程实行计量收费。

　　第三条 城镇生涯垃圾照料费，是指将零落垃圾网罗并运输到指定的垃圾措置地，实行无害化、资源化照料流程所爆发的网罗、运输(含装卸，下同)和措置用度。

　　第四条 都会、县城和筑造镇限造内的组织、企奇迹单元、部队、社会大伙、个别筹备者(以下简称单元)和私人(含暂住人丁)，均应按章程实时足额缴纳生涯垃圾照料费。

　　第五条城镇生涯垃圾照料费实行当局订价或当局指示价。按当局订价筹备办事性收费管束的，收费圭臬遵从储积本钱并合理红利的规定确定；按行政奇迹性收费管束的，收费圭臬遵从储积本钱和非营利规定确定。

　　第六条城镇生涯垃圾照料收费实行“同一计谋，分级管束”。省开展变革部分会同省住筑、财务、税务部分协议城镇生涯垃圾收费管束计谋，和洽指示全省城镇生涯垃圾照料收费管束事务。

　　各地开展变革部分会同财务、住房城乡创办(境遇卫生)部分正在本钱监审(或本钱侦察)的根柢上，归纳推敲国度计谋取向、财务补贴、经济开展秤谌、团体接受技能等要素，协议城镇生涯垃圾照料收费圭臬，报经同级黎民当局核准后施行。

　　第七条各地正在完满本区域城镇生涯垃圾照料收费计谋时，该认真切其按行政奇迹性收费管束或者按当局订价筹备办事性收费管束。

　　第八条各地应对城镇生涯垃圾收费计谋施行境况及实践结果举办跟踪和评估，依照运营本钱等境况的明显改观，按法定步调合时调剂收费圭臬，真切收费本质，完满收费计谋。评估周期普通不凌驾五年。

　　第九条 按筹备办事性收费管束的城镇生涯垃圾收费，其生涯垃圾照料办事的本钱利润率秤谌规定上按中国黎民银行宣告的五年期以上LPR(贷款墟市报价利率)加不凌驾4个百分点确定,且最高不凌驾8%。

　　第十条 城镇生涯垃圾照料本钱监审应按照合法性、联系性、合理性规定。城镇生涯垃圾照料本钱普通由网罗、运输、措置闭键的合理开支组成。

　　第十一条 垃圾网罗、运输本钱，是指对城镇大家区域清扫爆发的生涯垃圾、垃圾桶等垃圾容器网罗的生涯垃圾及其他爆发的生涯垃圾，用专业车辆运至各垃圾中转站举办压缩后再运输到垃圾措置点，或直接运输至措置点的流程所发作的合理开支。其组成普通搜罗职工薪酬、固定资产折旧费、补缀费、质料费、燃料动力费、管束用度、财政用度、计入订价本钱的税金以及其他用度等。

　　第十二条 垃圾措置本钱，指垃圾措置筹备者将生涯垃圾举办无害化鸠集措置流程中发作的各项合理开支，按垃圾措置方法的差别别离确定其组成。

　　(一)选取填埋措置方法的，垃圾措置本钱搜罗：职工薪酬、水电费、渗滤液照料费、搜检检测费、车辆及筑筑维修费、燃料动力费、质料费、填埋遮盖费、污水排沼体系维修及安置费、填埋场库区及道途修理费、填埋区雨污分流体系用度、固定资产折旧费、管束用度、财政用度以及其他用度等。

　　(二)选取点火发电、水泥窑协同措置方法的，垃圾措置本钱搜罗：职工薪酬、质料费、燃料动力费、补缀费、余渣措置费(飞灰照料费、渗滤液照料费)、水电费、搜检检测费、与垃圾措置联系的固定资产折旧费、管束用度、财政用度以及其他用度等。

　　(三)选取其他措置方法的，可依照照料工艺流程和筹备者管帐科目创立境况对垃圾措置本钱举办合理归集。

　　对付地方当局、住房城乡创办(境遇卫生)等部分或联系单元与垃圾措置筹备者订立生涯垃圾措置合同答应的，可将合同答应商定垃圾措置(不含运输)的价钱视为垃圾措置闭键本钱。

　　第十三条各地正在发展本钱监审(或本钱侦察)时，应按章程将各闭键收到的当局财务拨款、补贴、补帮等收入以及垃圾接纳收入行为本钱抵减项目冲减总本钱。

　　第十四条各地正在发展本钱监审(或本钱侦察)时，对上述本钱组成项主意审核，正在出台我省城镇生涯垃圾照料订价本钱监审主见前，按国度开展变革委《当局协议价钱本钱监审主见》的章程施行。

　　第十五条协议或调剂城镇生涯垃圾照料费圭臬，应按《当局协议价钱手脚规矩》的章程，发展本钱监审(或本钱侦察)和协议价钱听证事务。未经本钱监审(或本钱侦察)及听证，不得协议或调剂收费圭臬。

　　第十六条 遵从轻便易操作的规定，确定垃圾照料费的计费方法。发起、驱策采用“水消费量折算系数法”，对差别种其余生涯垃圾爆发者举办分类，通过测算各样别用户垃圾爆发量和用水量的对应闭连，得出各样用户每用1吨水应缴的垃圾照料费，随水脚一同收取。不具备施行“水消费量折算系数法”的地方，对住民，可能按每户或每人定额按期收取；对非住民，驱策遵从垃圾爆发量实行计量收费，也可按职工人数、筹备或办公地方面积、交通东西座位等为计费单元定额按期收取。

　　非住民厨余垃圾遵从有利于鼓励减量的规定，实行计量收费。各地正在协议或者调剂非住民生涯垃圾照料费收费圭臬时，该当以妥善比例正在生涯垃圾照料费中扣减，避免反复征收。

　　第十七条 遵从“羼杂垃圾多付费、分类垃圾少付费”的规定，逐渐实行分类垃圾、羼杂垃圾差异化收费计谋。对生涯垃圾按章程举办分类、接纳和当场照料并达标的，可减收必然比例的城镇生涯垃圾照料费，的确减收比例由各地自行确定。

　　第十八条踊跃物色垃圾超量加价收费机造，对凌驾审定基准量的生涯垃圾降低收费圭臬，对未到达审定基准量的生涯垃圾低落收费圭臬。各地可正在归纳推敲城镇生涯垃圾史乘爆发量、垃圾减量主意、人丁数目等要素的根柢上，科学合理审定生涯垃圾定额，并动态管束，行为施行超定额累进加价机造的按照。的确加收减收比例由各地自行确定。

　　第十九条 按行政奇迹性收费管束的城镇生涯垃圾照料费属于当局非税收入，纳入普通大家预算管束，列入“生涯垃圾照料费”(103043313目)科目，全额缴入同级国库，施行“出入两条线”管束；由缴纳仔肩人或代征单元自行向税务部分缴纳，申报限日和步调按国度相闭章程施行。按筹备办事性收费管束的城镇生涯垃圾照料费收入，应依法征税。

　　第二十条驱策各地团结现实，因地造宜、分类施策，革新征收方法，降低征收质效。大举实行搜罗城镇生涯垃圾照料费、污水照料费一并随水脚收取等各样方法的“三费合一”、“多费合一”征收形式，委托供水等拥有社会办事机能的单元代收，并订立书面委托代收答应书。委托代收答应该当搜罗以下实质：

　　代收单元可按城镇生涯垃圾照料代收总额的1%估量代收手续费，遵从行政奇迹性收费管束的城镇生涯垃圾费纳入财务预算管束，代收手续费通过预算开支同一打算，不得转嫁由缴费人继承。

　　第二十一条创筑健康由开展变革、财务、住房城乡创办(境遇卫生)、税务等部分介入的城镇生涯垃圾照料收费动态管束事务机造。开展变革部分管任协议或调剂城镇生涯垃圾照料收费圭臬，完满收费计找事务。财务部分管任配合做好行政奇迹性收费管束，配合城镇生涯垃圾收费计谋完满事务。住房城乡创办(境遇卫生)部分管任城镇生涯垃圾照料量计量、减免审核、违法惩处事务。税务部分管任征收辖区内城镇生涯垃圾照料费事务。

　　第二十二条 各地开展变革部分要会同表地财务、住房城乡创办(境遇卫生)、税务等部分完满事中过后囚系步调，落实收费单元境况和其出入处境年度陈述等轨造。

　　城镇生涯垃圾照料费按筹备办事性收费管束的，垃圾照料筹备者该当依法创筑健康内部价钱管束轨造，确实记实与审定商品和办事的坐褥筹备本钱，不得好高骛远；于每年5月底前，将运营、收入、本钱等的年度转化境况举办判辨后，向核准其收费的开展变革、财务部分报奉上一年度《收费境况陈述表》；并按章程实时向社会主动公然联系新闻，自愿经受社会监视。

　　城镇生涯垃圾照料费按行政奇迹性收费管束的，表地税务、财务、发转换革、住房城乡创办(境遇卫生)等部分要巩固疏通，踊跃推动计征、缴款等新闻互联共享。

　　第二十三条 城镇生涯垃圾照料收费单元(含代收单元)应肃穆施行收费公示轨造，正在收费地方、派别网站等明显地点公示收费项目、收费圭臬和收费按照，自愿经受开展变革、财务、住房城乡创办(境遇卫生)、税务、墟市囚系等部分和社会的监视。

　　第二十四条单元和私人未按章程缴纳都会生涯垃圾照料费的，按相闭章程照料，并依法依规将联系行政惩处新闻纳入天下信用新闻共享平台(贵州)。

　　对违反章程自立项目收费、超圭臬收费、不施行收费公示轨造等价钱违法违规手脚，由墟市囚系部分依法查处。

　　第二十五条 对最低生涯保护对象、特困职员、孤儿、原形无人赡养儿童、领取国度按期抚恤补帮金的优抚对象及因天然灾祸等理由变立室庭生涯困穷的城镇住民免收城镇生涯垃圾照料费。

　　第二十六条 物色创筑屯子生涯垃圾照料收费轨造，不竭完满屯子生涯垃圾管理长效机造。正在城乡兼顾垃圾收运编造完满、已实行生涯垃圾无害化照料的屯子地域(含乡当局所正在地)，各地可归纳推敲表地经济开展秤谌、财务补贴、田舍接受技能、垃圾照料本钱等要素，兼顾合理协议屯子生涯垃圾照料收费圭臬，鼓励屯子境遇改正。正在城乡兼顾垃圾收运编造尚不完满的屯子地域，可遵从村民自治、一事一议的规定，由村民委员会举办管束。开展变革等相闭部分应正在本钱测算、确定步调及规矩、公示告示等方面踊跃予以指示。

　　第二十七条 本主见自2025年6月1日起履行。与本主见不符的，以本主见为准。本主见由省开展变革、财务、住筑、税务部分正在各自职责限造内担任疏解。国度和省有新章程的，从其章程。

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